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我纳税 我光荣 税收页游《纳税富翁》上线

发表时间:2010-10-21 作者:未知 编辑:暗之使徒 来源:南都网

  提供纳税人需要的,看似简单的表述,却是理念的转变和改革。将纷繁复杂的税收政策筛选后提供给纳税人,政府“服务”的姿态在这一过程中得到充分展现。

  把握传播变化“互动式”政策发布成常态

  当枯燥的政策以游戏通过网络呈现在纳税人面前时,趣味性和参与性,让公众了解到纳税的另一面。“比如说工资、购房、炒股,之前也知道都会涉及到纳税知识,但不会刻意去了解,感觉特别复杂专业,现在很多生活中的纳税政策和理念很自然就熟悉了。”许多80后、90后普遍反映,对刻板的“政策”并不感兴趣,但对这种活泼的新形式却兴趣浓厚,“有时代感的方式让我们也感觉很贴近生活。”

  “时代在发展,我们的纳税服务工作也要与时俱进。”市地税局机关党委专职书记陈海新表示,“纳税富翁”是基层税务人员自2006年便开始研发的。2007年首度在网上推广,反馈热烈积极。2008年,研发人员将游戏升级,国家税务总局随后召开专家评审会,将游戏评定为全国税务系统首创寓教于乐的互动教育类宣传项目,并发文要求全国税务机关的网站主页链接推广。截至2009年12月31日,纳税知识游戏网站累计页面浏览量超过460万人次。

  “除了趣味性、知识性,这种创新的方式,也向纳税人展示了深圳的纳税环境。”陈海新认为,作为响应市委市政府服务型政府的实际举措,纳税知识游戏展示了政府在主动提供服务上的创新,“企业、纳税人通过这种方式,对于城市纳税整体的氛围,会有直观的印象。”

  这种服务型尝试,在深圳市地税局近年一直不断践行和创新。从税收政策的简单发放,到根据纳税人不同需求提供材料,再到打造12366纳税服务咨询平台,地税局已在税法宣传上进行各种尝试。此次借助网络启动税收知识主题线上游戏,则是在新传播形势下,政府从单一的“发布模式”向与市民互动性的参与式理念宣传为主体的转型。

  以税收知识网游为代表的“互动式”政策发布,正成为税收政策发布的常态。此前,地税局改版升级门户网站,设置“在线咨询”和“网上辅导”专栏,开发上线各区局子网,拓宽基层局与纳税人网络沟通的平台,通过E-mail每月向10000多名纳税人发送当期《税务公报》和当月最新法规,同时专门针对大企业开通“网上税收服务室”,将税收法规、办税程序等知识链接在企业内网,并建立长效服务机制,为大企业学习税法提供便利。

  去年开始,地税局与深圳资讯网合作,先后开展“纳税服务网上论坛、视频对话、纳税服务需求调查”和“纳税人权利与义务视频对话”,受到网民积极响应。各基层局也结合实际,建立QQ群“税收政策宣传交流室”和税收专题博客《曹税官说税法》等平台,受到纳税人广泛好评。

  打造长效机制深圳地税践行服务型政府

  2010年,深圳经济特区三十而立,在第五次党代会和“两会”政府工作报告确定的城市发展目标中,率先建成公众服务型政府被多次提及。一个普遍的观点是,公众服务型政府的转变,首先是政府部门服务意识的转变。“从公众的感受角度,服务型政府首先需要政府部门工作思路和方式的创新尝试,税收政策和理念的互动性宣传,就是对这种目标的践行。”在中山大学行政管理学院教授郭巍青看来,公众需要什么,政府就提供什么,从以政府工作内容为中心,转变为以公众诉求为中心,包括税收政策提供渠道和形式在内的不断结合实际的更新调整,代表了政府提供服务的未来趋势。

  “我们希望借助这个平台,让更多纳税人受益于我们的创新。也希望能持续广泛地收集到纳税人对我们纳税服务的建议。”陈海新说,纳税服务创新将在地税局形成长效机制,“下一步,我们会在怎样系列化、品牌化方面,在收集到纳税人意见的基础上,进行深化,不仅是了解税收政策,还可以细化到各个税种,细化到城市建设中。纳税人的钱去了哪里,做了什么,我们都希望能以大家认可的方式,透明地呈现出来。”

  “政策宣传应尝试互动双向的信息发布,不能仅仅是我们要说什么。”在中国人大资讯与传播学院副院长喻国明看来,深圳市地税局进行的多项税收政策传播的创新,就是政府政策发布方式的创新之一,也是未来衡量服务型政府职能转变的一种有形标准,纳税人每天需要面对的是数百条专业度高、政策性强且不断更新的信息,帮助公众筛选信息,提供多元化接收信息渠道并及时进行政策解读,是一种非常值得提倡的政府为公众诉求提供信息“再加工”的过程,这种“再加工”的主旨,首先是公众需要,其次辅之以新的更能为公众接受的形式。

  “包括纳税理念,其实是潜移默化的过程,公众在参与中,逐渐熟悉并了解税收政策法规,形成纳税的责任和理念。”郭巍青认为,深圳人纳税意识本身就很强,而税收理念宣传上新方式的出现,将更加有助于培育社会的“自觉纳税”氛围。

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